UpdateTime：2015/12/10 17:53:06

ATA單證冊(ATA Carnet) 是一份國際通用的海關(guān)文件，它是世界海關(guān)組織為暫準進(jìn)口貨物而專(zhuān)門(mén)創(chuàng )設的。世界海關(guān)組織于1961年通過(guò)了《關(guān)于貨物暫準進(jìn)口的ATA單證冊海關(guān)公約》，其后，又于1990年通過(guò)了《貨物暫準進(jìn)口公約》，從而建立并完善了ATA單證冊制度。ATA單證冊制度于1963年投入實(shí)施后，已有62個(gè)國家和地區實(shí)施了ATA單證冊制度，75個(gè)國家和地區接受ATA單證冊，每年憑ATA單證冊通關(guān)的貨物總值超過(guò)了l20億美元。ATA單證冊已經(jīng)成為暫準進(jìn)口貨物使用的最重要的海關(guān)文件。

一：ATA單證冊存在價(jià)值：

ATA單證冊存在價(jià)值 ATA單證冊制度為暫準進(jìn)口貨物建立了世界統一的通關(guān)手續，使暫準進(jìn)口貨物可以憑ATA單證冊，在各國海關(guān)享受免稅進(jìn)口和免予填寫(xiě)國內報關(guān)文件等通關(guān)便 利，因此，ATA單證冊又被國際經(jīng)貿界稱(chēng)之為貨物護照和貨物免稅通關(guān)證。ATA單證冊制度的確立，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)化和工業(yè)現代化，加快國際間的信息交 流，加強世界各民族間文化的認知和融合，推動(dòng)各國政府和民間的交往與合作。在國際商務(wù)活動(dòng)中，憑借便利的貨物臨時(shí)進(jìn)出口手續，外貿公司、企業(yè)可以創(chuàng )造和鞏 固與外國商業(yè)伙伴的合作，增強產(chǎn)品在國外市場(chǎng)上的影響，在全球貿易競爭中占據主動(dòng)地位。

ATA 由法文 Admission Temporaire 與英文 Temporary Admission的首字母組成，表示暫準進(jìn)口，從其字面可知，使用ATA單證冊的貨物有別于普通進(jìn)口貨物，這類(lèi)貨物在國際間流轉時(shí)，其所有權不發(fā)生轉移。

ATA單證冊的簽發(fā)和擔保由各國擔保商會(huì )負責，每個(gè)國家只能有一個(gè)擔保商會(huì )，各擔保商會(huì )有權指定多個(gè)國內出證機構，并對下屬出證機構簽發(fā)的ATA單證冊承擔擔保責任。國際商會(huì )國際局負責對世界范圍內ATA單證冊制度的運轉進(jìn)行日常管理。

我國于1993年加入了《關(guān)于貨物暫準進(jìn)口的ATA單證冊海關(guān)公約》、《貨物暫準進(jìn)口公約》和《展覽會(huì )和交易會(huì )公約》。自1998年1月起，我國開(kāi)始實(shí)施 ATA單證冊制度。經(jīng)國務(wù)院批準、海關(guān)總署授權，中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )/中國國際商會(huì )是我國ATA單證冊的出證和擔保商會(huì )，負責我國ATA單證冊的簽發(fā) 和擔保工作。

二：ATA單證冊的格式：

一份ATA單證冊一般由8頁(yè)ATA單證組成：一頁(yè)綠色封面單證、一頁(yè)黃色出口單證、一頁(yè)白色進(jìn)口單證、一頁(yè)白色復出口單證、兩頁(yè)藍色過(guò)境單證、一頁(yè)黃色復進(jìn)口單證、一頁(yè)綠色封底。

ATA單證冊所提供的便利：

1、簡(jiǎn)化通關(guān)手續

持證人使用ATA單證冊后，可無(wú)須填寫(xiě)各國國內報關(guān)文件，并免交貨物進(jìn)口各稅的擔保，從而極大地簡(jiǎn)化了貨物通關(guān)手續。

2、節約通關(guān)費用和時(shí)間

ATA單證冊由持證人在本國申請，從而使持證人在出國前就預先安排好去一個(gè)或多個(gè)國家的海關(guān)手續，無(wú)需在外國海關(guān)辦理其它手續或交納費用，并可確?？旖萃P(guān)。

3、降低持證人風(fēng)險

使用ATA單證冊，持證人無(wú)需為向外國海關(guān)交納進(jìn)口各稅的擔保而攜帶高額外匯出國。

4、ATA單證冊可重復使用

ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內憑同一單證冊在本國多次進(jìn)出口，去多個(gè)國家辦理暫準進(jìn)口貨物的進(jìn)出口報關(guān)，并在多個(gè)國家過(guò)境通關(guān)。

5、適用對象廣泛

從事商務(wù)活動(dòng)人員、各行專(zhuān)業(yè)人士以及從事貿易、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育交流活動(dòng)的機構，均可受益于A(yíng)TA單證冊。例如，會(huì )議代表、銷(xiāo)售人員、參展廠(chǎng)家、 廣播電視臺、演藝團體、記者、醫生、科研人員、旅游者等各界人士及相關(guān)機構均可為其所使用的貨物或物品申辦ATA單證冊。

6、報關(guān)靈活

持證人本人或持證人的職員，以及有持證人授權委托書(shū)的國內外報關(guān)代理、外國貿易伙伴或其他人員均可持ATA單證冊在國內外海關(guān)辦理報關(guān)手續。適用的貨物范圍。

三：ATA單證冊適用的貨物范圍：

1、國際博覽會(huì )、交易會(huì )、展覽會(huì )、國際會(huì )議及類(lèi)似活動(dòng)中陳列或使用的物品;

2、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員使用的專(zhuān)業(yè)設備，例如赴境外報道、錄制節目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設備;赴境外安裝、調試機器所需的各種測量?jì)x器;醫務(wù)人員所需的醫療器械;演員、樂(lè )團、劇團所需的演出服裝、器具等;

3、集裝箱、托盤(pán)、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動(dòng)有關(guān)的貨物;

4、科研設備、教學(xué)用品、海員福利用品及其他與教育、科學(xué)或文化活動(dòng)有關(guān)的貨物;

5、參加境外體育比賽、體育表演和訓練所必需的體育用品及其它物品;赴境外從事觀(guān)光、求職、學(xué)習、專(zhuān)業(yè)會(huì )議等活動(dòng)所需的個(gè)人物品;

6、參加境外的文化、宗教、或專(zhuān)業(yè)聚會(huì )等活動(dòng)所需的圖片、照片、攝影作品、藝術(shù)品、印刷品、免費播放的記錄影片、唱片等音像用品;

7、邊境地區的自然人或法人為完成農業(yè)、林業(yè)、養漁業(yè)的工作，以及為修理、制造、加工目的所需的非商業(yè)性質(zhì)的物品;

8、為慈善目的暫時(shí)出口的醫療用品、外科和實(shí)驗室設備以及救濟物資;

9、商業(yè)或私人用途的船舶、飛機、陸路引擎車(chē)輛、鐵路貨車(chē)等運輸工具;

10、邊境地區用于放牧、表演、展覽、競技、比賽等活動(dòng)所需的活動(dòng)物;

11、與制造活動(dòng)有關(guān)的紙版、印板、圖版、模子、圖紙、模型等類(lèi)似物品。

在我國，使用ATA單證冊的范圍僅限于展覽會(huì )、交易會(huì )、會(huì )議及類(lèi)似活動(dòng)項下的貨物，除此之外的貨物，我國海關(guān)不接受ATA單證冊進(jìn)出口申報手續。

接受ATA單證冊的國家和地區及主要貨物范圍：

注意：P代表專(zhuān)業(yè)設備， E代表在展覽會(huì )、交易會(huì )上展出或使用的物品， C代表商業(yè)樣品

美國(PEC) 阿爾及利亞(PEC) 愛(ài)爾蘭(PEC) 愛(ài)沙尼亞(PEC)

安道爾(PEC) 澳大利亞(PEC) 奧地利(PEC)

保加利亞(PEC) 比利時(shí)(PEC) 冰島(PEC)

波蘭(PEC) 丹麥(PEC) 德國(PEC)

法國(PEC) 芬蘭(PEC) 韓國(PEC)

荷蘭(PEC) 加拿大(PEC) 捷克(PEC)

克羅地亞(PEC) 黎巴嫩(PEC) 盧森堡(PEC)

羅馬尼亞(PEC) 馬來(lái)西亞(PEC) 馬耳他(PEC)

馬其頓(PC) 毛里求斯(PEC) 美國(PC)

摩洛哥(E) 南非(PE) 南斯拉夫

挪威(PEC) 葡萄牙(PEC) 日本(PEC)

瑞典(PEC) 瑞士(PEC) 塞內加爾(PEC)

塞浦路斯(PEC) 斯洛伐克(PEC) 斯洛文尼亞(PEC)

斯里蘭卡(EC) 泰國(PEC) 突尼斯(PEC)

土耳其(PEC) 象牙海岸(PEC) 希臘(PEC)

香港(PEC) 匈牙利(PEC) 新西蘭(PEC)

新加坡(PEC) 西班牙(PEC) 英國(PEC)

印度(E) 以色列(PEC) 意大利(PEC)

直布羅陀(PEC) 中國(E)

立陶宛(PEC) 拉脫維亞(PEC) 俄羅斯(PEC)

如何辦理ATA單證冊

四：需提交的材料:

(一)ATA單證冊申請表(下載網(wǎng)址：www.atachina.org，要求全部?jì)热荽蛴?，法定代表人簽字并加蓋公章);

(二)貨物總清單(下載網(wǎng)址：www.atachina.org，要求全部?jì)热荽蛴?，并加蓋公章);

(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本的復印件;

(四)書(shū)面保證函(要求法人簽字并加蓋公章);

(五)經(jīng)辦人身份證復印件;

(六)若委托貨代公司辦理有關(guān)手續，需持證人為貨代公司出據授權委托書(shū)，同時(shí)附貨代公司營(yíng)業(yè)執照復印件;

交納押金及代收手續費。 辦理時(shí)限：受理后3個(gè)工作日。